Με το ερώτημα που θέτεις, έχεις δίκιο.

Απλώς το είπα με τη λογική ότι τις αυθαιρεσίες τις συγκρίνουμε βάσει περιγράμματος του διαγράμματος κάλυψης αδείας. Δηλαδή την κάλυψη τη μετράμε μία φορά μεν, όταν βγάζουμε άδεια, αλλά σε περίπτωση αυθαίρετων τμ δεν είχε βγει άδεια για αυτήν την υπέρβαση κάλυψης.

Ευχαριστώ για την απάντηση.